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《建立高等教育机构章程的暂行办法》(教育部令第31号)

《建立高等教育机构章程的暂行办法》(教育部令第31号)

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不。 31

2011年7月12日,在教育部第二十一届部长级会议上审议并通过了《建立高等学校协会章程的暂行办法》,并在此宣布。 ,自2012年1月1日起生效。

教育部长袁桂仁

2011年11月28日

建立大学章程的暂行办法

第一章总则

第一篇文章是完善具有中国特色的现代大学制度,指导和规范高等学校的建设,促进依法治国和科学进步的大学管理 ,根据《教育法》,《高等教育法》等有关规定,制定了这些措施。

第二条本办法适用于国家组织的高等学校组织章程的起草,审查,修订,批准和备案。

《宪章》第三条规定,高等学校依法进行自身的教育和实施治理。 以及履行公共职能的基本标准。高等学校应根据章程制定内部治理 系统和监管文件,学校运营和治理的实施 活动和社会合作。

高等学校应当发布章程,并按照章程对发起人,教育部门,其他有关机构,教师,学生和社会公众进行监督评估。

第四条高等学校组织章程的建立应以中国特色社会主义理论体系为指导,在宪法,法律,法规的基础上亚博app安全有保障 ,坚持社会主义教育方向,遵循社会主义规律。高等教育,促进高等学校的科学进步 以人才培养,科学研究,为社会服务,促进文化传承和创新为中心,推进改革创新,依法完善公司内部法人治理结构,完善成功经验和制度。学校改革和创新的结果应得到反映和保护;应该集中精力改善学校的独立治理 ,自我约束系统和机制反映了学校的办学特色。

第五条高等教育机构和教育行政主管部门的出资人应当遵循政府与学校分离,管理与管理分离的原则,并由公司章程确定。 定义与学校的关系,确定 学校的方向和进展 原则,落实组织者的权利和义务,并保证 学校的自治权。

第六条公司章程中的用语应当准确,简洁,规范,并确定其内容。 ,具体且可操作。

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根据内容要求,公司章程可以分为节,章,节,文章,段落,项目和项目。

第2章宪法内容

第七条公司章程应依照《高等教育法》的规定,规定以下内容:

(一)学校的注册名称,缩写,英语翻译等,学校的位置和住所;

(二)学校的机构性质和进展 定位,培训目标,办学方向;

(三)审批机构批准的学校办学水平和规模;

(四)学校的主要学科类别,以及设置和调整的原则和程序;

(五)学校实行的全日制和非全日制,学历教育和非学历教育,远程教育,中外合作办学等不同教育形式的性质,目的和要求;

(六)学校的领导体制,法定代表人,组织结构,决策机制,民主治理 内部机构的监督机制,组成,职责和治理 系统;

(七)来源渠道,财产属性,使用原则和学校资金管理 接受捐赠的制度,规则和方法;

(八)学校的组织者,组织者管理学校 或评估方法,标准等,学校领导的产生和任命机制以及赞助者的投入和保证 义务;

(九)宪法修正案的启动和审查过程,以及解释宪法的权利的所有权;

(十)划分,合并和终止学校的原因亚博app安全有保障 ,学校标志,学校歌曲和其他学校标志,学校与相关社会组织之间的关系以及学校认为必要的其他事项,以及根据本办法在公司章程中需要规定的主要事项。

第八条章程应根据《高等教育法》的规定,完善学校在办学自治中的行使和监督机制,并确定 下列事项的基本规则,决策程序和监督机制:

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(一)开展教学活动,科学研究亚博app安全有保障 ,技术开发和社会服务;

([二)设置和调整学科和专业;

(三)制定招生计划,调整部门招生比例,并确定选拔学生的条件,标准,方法和程序;

(四)制定学校规划并组织实施;

(五)设置教学,科研和行政职能;

(六)确定内部收入分配原则;

(七)招聘,治理 并运用才能;

(八)学校财产和资金的使用和管理 ;

([九)其他学校可以自行决定的重要事项。

第九条章程应当依照法律和其他有关规定,在中国共产党基层委员会的领导下,完善主要责任制的具体实施规则和实施意见,规范本责任制。学校党委集体领导的议事规则和决策程序,并确定 支持校长独立和负责任地行使权力的制度规范。

应确定章程 校长作为学校的法定代表人兼行政总裁亚博app安全有保障 ,全面负责教学,科研和其他治理工作 工作范围和权力;规范校长办公室会议或学校事务会议的组成,职责和议事规则。

第十条公司章程应根据学校的实际情况和进度而定 科学设计学校的需求,内部治理结构和组织框架,确定 学校和内部机构与治理 级别与系统,治理之间的责任 程序和规则。

根据学校的实际情况,公司章程可以按照 ,有利于调动基层组织的积极性,建立和规范高等学校(院亚博app安全有保障 ,系),其他内部机构以及教学科研基层组织的领导体制和治理机制的原则 系统。

应确认《公司章程》第11条 规定学校学术委员会,学位评估委员会和其他学术组织的原则,负责人的产生机制,运作规则和监督机制,以确保 学术机构在学校的学科建设,专业设置,学术评价,学术进步 ,在制定教学和研究计划以及组建教学团队时充分利用咨询,审议和决策,以保持学术活动的独立性。

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应确定章程 学校学术评估和学位授予的基本规则和方法; 尊重与保证 师生依法进行教学,研究和学习所享有的学术自由和探究 自由并创造轻松的学术环境。

第十二条应确定章程 规定教师代表大会和学生代表大会的地位和作用,职责和权力,负责人的组成和产生的规则以及讨论程序等,并维护民主决策和实施通过教职员工大会处理与学校有关的事务。监督权。

根据学校的进度 章程中应确定各种需要独立成立的组织,例如学校委员会,教授委员会,校友会等。 其地位,目的,基本组织和议事规则。

第十三条确定公司章程 学校开展社会服务,获得社会支持,接受社会监督,改善社会支持和监督学校进度的原则和方法 长效机制。

学校进度 公司章程应确定办学的需要和特点,以及由政府,行业,企事业单位和其他社会组织的代表独立设立的学校理事会或董事会。 董事会或董事会的角色,组成和议事规则。

第14条章程应专注于提高质量的核心任务并确定 学校保证 以及提高教育和教学质量的原则和制度,规定了学校评估和评估学科,专业,课程,教学和研究的水平和质量以及建立科学和标准化质量保证的基本规则。 系统和评估机制。

第十五条宪章应体现以人为本的办学理念,完善师生权益救济机制,突出承认和保护师生权益。 其权利和义务;确认 学校接受老师和学生投诉的机构和程序。

第三章组织章程细则制定程序

第十六条高等学校应当按照民主开放原则,成立专门的起草组织,负责组织章程的起草。

组织章程的起草机构应由学校党政领导,学术组织负责人,教师代表,学生代表,有关专家以及学校发起人或主管部门的代表组成。它可以邀请相关社会部门,社会名人的代表,退休教师,校友的代表等参加。

第十七条高等学校在起草公司章程时,应当对学校的特点和需求进行深入研究和分析,总结实践经验,广泛听取有关政府部门学校章程,学校内部组织,教师和学校的意见。学生,并充分反映学校的发起人和治理经理,学者,教职员工和学生的要求和愿望使起草章程达成共识并促进治理 ,增强和谐的过程。

第18条在组织章程的起草过程中,学校应公开征求意见;这跟学校的进度有关 定位,办学方向,培训目标,治理 与教职工切身利益相关的制度和重大问题,应采取多种方式征求意见,充分发挥作用。

第十九条公司章程的起草涉及与发起人的权利关系的内容,高等学校应当与发起人,教育行政主管部门及其他有关部门充分沟通协​​商。

该章程的第二十稿应提交给教职员工代表大会进行讨论。学校章程起草组织负责人应向教职代表大会解释章程的起草和主要问题。

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征求第二十一条组织章程草案的意见后,起草组织应将组织章程草案及其起草指示以及征求意见的情况和重大问题上的不同意见提交总统办公会议进行审议。

在校长办公会议上讨论并通过后,由学校党委讨论并批准宪法第22条草案。

在对章程草案进行讨论和批准后亚博app安全有保障 ,应当由学校的法定代表人签署,批准并解释章程草案,并提交给审批机构。

第四章组织章程的批准和监督

第二十三条地方政府组织的大学章程由省教育行政部门批准。本科以上高校章程经批准后,报教育部备案;直属教育部的高等教育条文,须经教育部批准;中央其他部门的高等学校章程,应当经教育部批准,并经主管部门批准。

第24条应提交以下材料以批准公司章程:

(一)批准申请;

(二)公司章程的批准草案;

(三)对公司章程的程序和主要内容的说明。

第二十五条批准机关应当指定专门机构,根据本办法的要求,对经批准的公司章程草案的合法性,适当性,标准化和制定程序进行初步审查。审核通过的,应当提交批准机构的审核委员会审核。

宪法批准委员会由批准机关和有关主管机关选举产生 相关领域的代表,大学,社会代表和专家。

第二十六条批准机关应当在收到批准书之日起两个月内完成初步审查。修改批准草案的条款和文字时亚博app安全有保障 ,批准机关应及时与学校沟通并提出修改意见。

在以下情况之一中,批准机构可以提出期限,并要求学校在修订后重新申请批准:

(一)违反法律法规;

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(二)超出了大学的权限;

(三)公司章程批准委员会未批准或未提出重大修改;

(四)违反了这些措施的相关规定;

(五)在批准期间,发现学校内部存在重大差异;

(六)还有其他不适合批准的情况。

第二十七条经批准机关批准的公司章程的文字为正式文本。高等学校应以学校的名义出版 章程的正式文本应向学校和社会公开。

第二十八条高等学校应维持其组织章程的稳定性

部门划分,合并,终止或名称,类别级别,办学目的和高等教育进度 目标,组织和治理 对于系统变更等重大事项,可以按照公司章程规定的程序进行修改。

第二十九条对高等学校组织章程的修改,应当报原批准机关依法批准。

批准公司章程的修改后,高等学校应当重新公告 宪法。

第三十条高等学校应当指定专门机构,对本章程的执行情况进行监督,按照本章程的规定亚博app安全有保障 ,审查学校内部的规章制度和管理文件,并接受违反本章程规定的管理。联想 有关行为和学校活动的报告和投诉。

第三十一条高等学校教育行政主管部门应当独立确定不违反组织章程中法律和国家政策的强制性规定的办学形式和管理形式。 措施等应得到承认;对高校执行《公司章程》应当给予指导和监督;以及对高校不执行公司章程或违反规定的自我执行的治理 该行为应被责令在限期内纠正。

第5章补充规定

第三十二条新建的高等教育机构应当由办学单位或者学校委托。 设立机构的筹备机构应当依法制定公司章程,并报审批机关;其中学校章程,国有高等教育机构的章程应当与本办法规定的内容相同;中外合资办学的民办高等教育机构和高等教育机构,应当遵守有关法律,法规,制定章程,章程的内容可以参照本办法的规定。

第33条于2012年1月1日生效。

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